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2017年在“最多跑一次”改革

     “在欧洲(德国)工业园的引领下,海盐的中欧产业合作之路越走越顺。”金志刚认为,随着德国伍尔特、克劳斯玛菲等项目不断增资扩产,欧洲(德国)工业园的能级与实力将进一步提升,从而带动海盐中欧产业合作步入“深水区。”

  在德国伍尔特二期47000平方米私人定制厂房的建设现场,记者看到,数十个美轮美奂的建筑立柱拔地而起,周边的机器轰鸣声昭示着该项目推进的速度与激情。“二期项目计划12月初正式投入运营,达产后将实现60亿元的年销售额。”金志刚表示,随着德国伍尔特二期项目的上马和三期项目的规划,伍尔特东亚地区供应链基地已呈现雏形。未来,海盐项目将成为伍尔特的中国总部,进而辐射到中国周边国家及地区。
   2017年,在“最多跑一次”改革的春风下,开发区工商登记制度改革持续深化,进一步降低了市场准入的制度性成本,改善了营商环境,激发了百姓投资创业的热情。
  据了解,在商事登记改革等政策的激励下,开发区市场迸发出前所未有的活力,市场主体增长迅猛。改革前,该区平均每年新增企业2000多家。商事登记制度改革以后,开发区新增市场主体逐年递增:2015年新增3591户、2016年新增4781户、2017年新增5613户。日前记者从开发区市场监管分局获悉,截至3月21日,该区市场主体已超过23000户,达到23139户。
  “最多跑一次”春风劲吹
  “从注册资本认缴制到‘先照后证’‘五证合一’,再到去年7月开始推行的‘多证合一’,商事登记制度改革正一步步减轻投资人的创业负担,降低他们的创业成本。”该负责人表示。
  填表格、盖图章、交资料、反复跑,是困扰众多群众和企业的“商事负担”。近年来,通过商事登记制度改革的不断努力,大部分前置审批事项已经取消了,有的前置改为后置,表格也已整合到最简形式。
  2017年是全省“最多跑一次”工作的开局之年。这一年,开发区颁发了全市第一份依靠证照寄递实现“零见面”办理的营业执照和第一份“多证合一”营业执照,将11个部门的备案事项纳入营业执照;这一年,该区诞生了第一份电子营业执照,标志着执照申领全流程网上办理的实现。
  “去年,我们大力推行‘多证合一’,为企业和群众‘减资料’。”经开市场监管分局行政许可科科长耿涛表示,从去年7月1日起,该局将大学生创业、房地产经纪等11项备案事项整合到营业执照,实现“一套资料、一表登记、一窗受理、一份证照”。
  不仅表格“瘦身”、材料“减负”,有“大智慧”加持的申报过程更是让企业群众实现“零跑动”。去年8月21日,浙江工商全程电子化登记平台上线,实现了“网上核名、电子签名、网上核准、网上发照”的全流程登记,让企业群众足不出户,在网上就可完成办理营业执照的全过程,实现了数据多跑路、群众少跑路。
  数据显示,去年8月21日至今年2月22日,开发区共有新设企业1328家,其中全流程网上申报541家、半流程网上申报401家、现场申报386家。网上申报企业占新设企业总量的70.9%,位居全市第三;全流程网上申报即“零见面零跑动”企业占比40.7%,位居全市第二。
  小微企业增添发展动力
  数据显示,2017年开发区市场主体总数增长明显,比2016年末增长19.17%。在新设市场主体中,小微企业成了其中的亮点。2017年全区共有小微企业5240家,比上年末增加67.35%,保持了良好的发展势头。上个月,浙江巨磁智能技术有限公司获评2017年度浙江省小微企业“成长之星”,成为该区首家获此殊荣的企业。
  该负责人表示,近年来,开发区在招大引强的同时带动起一大批小微企业的发展。作为市场主体的重要组成部分,这些小微企业正借助开发区的区位优势、集聚优势、政策优势,逐渐发展壮大,形成了以智慧产业创新园、科创中心、颐高数码广场等为核心的小微企业孵化产业园。
  在具体的工作层面,开发区一方面以省、市、区三级政策文件为指导,积极与各街道企业服务中心对接,关注各街道小微企业发展状况,对薄弱环节或产业进行重点帮扶,另一方面以促进产业转型升级为核心,引导小微企业健康有序发展着力,推进小微企业由“低散弱”向“高精优”迈进。
  在服务上,去年开发区组织了“万名工商(市场监管)干部连万家”小微企业服务活动,上门深入走访小微企业集聚的市场、楼宇,宣讲小微企业三年成长计划和有关优惠政策措施,第一时间了解企业日常经营需求情况,实施专项帮扶,助力小微企业平稳健康发展。
  该负责人表示,今年,开发区将持续关注辖区内小微企业的成长动态,做好“个转企”工作,挖掘和培育优秀小微企业,同时鼓励企业做大做强,在股改上市、吸收合并、集团化发展等方面为企业提供政策指导。 与伍尔特项目不约而同的是,克劳斯玛菲项目也在欧洲(德国)工业园不断地增资扩产。而随着克劳斯玛菲三期项目的建成投产,不久的将来该项目每年或将为海盐经济开发区带来40亿元的工业产值。
  海盐县经信局有关负责人表示,经济新常态下,中欧合作为海盐县开辟了一条产业转型升级的新路径。“依托中欧合作契机,海盐与欧洲在绿色低碳产业、核电关联产业、先进装备制造业等方面加强合作,进一步做大了高端‘外资蛋糕’,加快实现县域产业转型升级。” 阳春三月,海风拂面。走进位于嘉兴海盐经济开发区的欧洲(德国)工业园,一派生产建设的场景映入眼帘:左前方是美国500强美铝公司下属威莱克高洁净度半导体材料项目建设现场,右边则是德国伍尔特中国供应链中心二期项目47000平方米的标准厂房。
  “作为全县经济发展的主战场,海盐经济开发区始终坚持招大引强‘一号工程’不动摇,为我区争创国家级经济开发区打下了基础。”海盐经济开发区党工委书记詹利民称,立足于过去取得的既有成果,海盐经济开发区将紧盯重点产业、重点区域和重点行业开展精准招商,全力打造高质量外资集聚地。
  欧美“高精尖”项目接二连三
  去年5月26日,美国500强、全球最大的互联系统制造商之一、全球连接技术的领导者安费诺集团与海盐正式签约,这标志着安费诺精密连接器项目正式落户海盐经济开发区欧洲(德国)工业园。
  “目前,安费诺精密连接器项目已注册完成,计划于今年4月开工建设,明年年底前投产运营。”海盐经济开发区管委会副主任金志刚告诉记者,安费诺精密连接器项目总投资3400万美元,投产后年产值将超过5亿元,税收超3000万元。“与此同时,我们正在与安费诺集团其他项目密切联系中,以争取更多安费诺集团的好项目落户园区。”
  记者了解到,与安费诺精密连接器项目携手而来的,还有美国500强——美国美铝的全资子公司威莱克公司。自1976年起,威莱克公司已经成为一家为半导体行业和其他关键行业供应超高洁净度不锈钢流体处理组件的主要供应商,其主要客户有三星、英特尔等电子行业巨头。目前,威莱克公司海盐项目的定制标准厂房工程正在建设中,预计今年9月建成投产。
  入驻欧洲(德国)工业园的,自然少不了欧洲企业和项目。2015年10月,在国务院总理李克强和德国总理默克尔的见证下,海盐分别与德国的伍尔特集团、克劳斯玛菲集团签下了德国伍尔特物流及贸易中心项目、克劳斯玛菲机械(浙江)有限公司增资及三期工厂项目。伍尔特、克劳斯玛菲项目的入驻,也成就了如今的欧洲(德国)工业园。
  近年来,利用外资已成为海盐乃至嘉兴经济发展的一大显著亮点。外资利用的总量规模和层次质量持续攀升,对经济增长、转型升级的拉动作用不断增强。“随着一批欧美‘高精尖’项目入驻欧洲(德国)工业园,将进一步促进海盐企业、平台和城市国际化程度的提高,推动海盐经济转型、城市转型。”海盐县商务局有关负责人表示。
  中欧产业合作有了“升级版”
  近年来,海盐县委、县政府与丹麦、法国、德国在产业平台、城市建设、能源利用等领域开展深度合作,搭建了欧洲(德国)工业园、北欧(丹麦)工业园、中法核电关联产业园等,打造中欧城镇化合作交流示范平台。
  在海盐的中欧产业合作项目中,欧洲(德国)工业园可谓是“一马当先”。据悉,欧洲(德国)工业园规划面积一期1050亩,定位为装备制造、新技术产业总部经济,努力打造以欧洲(德国)先进装备制造业为主导产业,形成集科研设计、装备制造、生产加工、总部经济等功能于一体的工业综合区。
  



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